«Сделайте выбор в пользу мира»: Генсек призвал Совбез ООН преодолевать разногласия

автор: Максим Серж
По его словам, 80 лет назад Организация Объединенных Наций была создана с главной целью – защитить человечество от ужасов войны. «Авторы Устава ООН признали, что мирное разрешение споров – это спасительный путь, когда геополитическая напряженность обостряется, когда нерешенные конфликты подпитывают насилие, а государства теряют доверие друг к другу», – отметил Гутерриш.
Генсек напомнил об обязанности государств-членов, согласно статье 2.3 Устава, «разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость». Он также указал на положения главы VI Устава, которые возлагают на Совет Безопасности особую ответственность за содействие мирному урегулированию через переговоры, посредничество, судебные процедуры и другие инструменты.
Читайте также:
80 лет спустя: Устав ООН остается «живым чудом»
Гутерриш поддержал проект резолюции, представленный Пакистаном, с призывом к государствам использовать эти инструменты в полной мере. «Это необходимо как никогда раньше», – подчеркнул он. Совет Безопасности во вторник единогласно принял этот документ, призывающий страны эффективно использовать механизмы, предусмотренные главой VI Устава ООН о мирном разрешении споров.
Продолжающееся насилие
Генеральный секретарь предупредил, что в современном мире наблюдается «полное пренебрежение международным правом – если не его откровенное нарушение». Он подчеркнул, что все это происходит на фоне растущих геополитических расколов и конфликтов.
Особое внимание Гутерриш уделил ситуации в Газе. «Достаточно взглянуть на ужасы, происходящие в Газе – на масштабы гибели людей и разрушений, не имеющих аналогов в новейшей истории», – сказал он. Глава ООНотметил, что голод стремительно распространяется, а гуманитарная система находится на грани краха. Генсек выразил глубокую обеспокоенность в связи с ударами по объектам ООН, в том числе по складу Всемирной организации здравоохранения и зданиям Управления ООН по обслуживанию проектов. «Это произошло несмотря на то, что все стороны были проинформированы о местонахождении этих объектов», – подчеркнул он.
Он также упомянул другие горячие точки: «От Газы до Украины, от Сахеля до Судана, Гаити и Мьянмы – конфликты бушуют, международное право попирается, а голод и перемещение людей достигают рекордных уровней». По его словам, терроризм, насильственный экстремизм и транснациональная преступность продолжают подрывать глобальную безопасность.
Сила дипломатии
При этом Гутерриш подчеркнул, что дипломатия обладает силой останавливать конфликты: «Дипломатия не всегда предотвращает насилие и нестабильность. Но она по-прежнему способна их остановить».
Он призвал Совет Безопасности выполнять свою ключевую роль: «Мир – это выбор. И мир ожидает, что Совет Безопасности поможет государствам сделать этот выбор».
Генеральный секретарь выразил сожаление, что внутренние разногласия, закостенелые позиции и эскалационная риторика мешают Совету принимать эффективные решения. В то же время он привел положительные примеры.
Он напомнил, что сегодня исполняется три года с момента подписания Черноморской зерновой инициативы и Меморандума о взаимопонимании с Российской Федерацией. Эти шаги, по словам Гутерриша, продемонстрировали, чего можно достичь при посредничестве и через добрые услуги ООН, даже в самые трудные времена.
Среди других достижений последних лет он отметил Конференцию по финансированию развития в Севилье, Конференцию по океанам в Ницце, Соглашение о биологическом разнообразии за пределами национальной юрисдикции, Конвенцию по борьбе с киберпреступностью и Пакт во имя будущего. Последний, по его словам, «отражает стремление мира укрепить систему коллективной безопасности ООН» и делает акцент на превентивной дипломатии и посредничестве.
По мнению Генерального секретаря, есть три направления, по которым мировое сообщество может укрепить доверие к системе многостороннего урегулирования. Во-первых, члены Совбеза ООН – особенно постоянные – должны работать над преодолением разногласий. Во-вторых, следует активнее использовать дипломатические инструменты и продолжать укреплять сотрудничество с региональными и субрегиональными партнерами. И, наконец, необходимо поддерживать и защищать международное право, которое, как подчеркнул глава ООН, «остается основой прочного мира».