ООН в Афганистане: «Для афганских женщин само выживание является актом сопротивления»
автор: Максим Серж
Специальный представитель Генерального секретаря и глава миссии ООН в Афганистане Роза Отунбаева проинформировала членов Совета о том, что после почти четырех лет правления талибов (де-факто властей) ситуация в стране остается крайне тяжелой, особенно для женщин и девочек.
«Наша цель – Афганистан, живущий в мире с собой и соседями, заново интегрированный в мировое сообщество и соблюдающий международные обязательства», – заявила Отунбаева.
«Тихая борьба»
Она подчеркнула, что ООН не пытается «нормализовать» текущее положение, а предлагает структурированный подход, в котором ключевые вопросы – права человека, положение женщин, борьба с наркотиками и развитие экономики – выносятся на многосторонний диалог. В ближайшие дни в Катаре пройдут встречи рабочих групп по экономике и проблеме наркотиков.
Несмотря на то, что талибы обеспечили относительную стабильность и даже привлекли некоторые инвестиции, продолжаются серьезные нарушения прав человека. Наибольшее беспокойство вызывает положение женщин. Принятый в прошлом году закон о «поощрении добродетели» фактически узаконил дискриминацию, закрыв женщинам доступ к образованию, работе, передвижению и участию в общественной жизни. ООН вновь призвала отменить запрет на обучение девочек старше начальной школы, который действует с августа 2021 года.
Читайте также:
ООН: афганским женщинам грозит полная социальная, экономическая и политическая изоляция
«Нынешняя борьба заключается не в драматических актах неповиновения, а в тихом и неустанном стремлении жить обычной жизнью», – заявила Отунбаева, цитируя одну из местных жительниц. Афганская женщина, в частности, рассказала, что теперь «само выживание является актом сопротивления».
«Вооруженные лица действуют в условиях безнаказанности»
Ситуация с безопасностью также вызывает тревогу. Недавно десятки сотрудниц ООН получили угрозы смерти. По словам докладчицы, де-факто власти отрицают причастность этим инцидентам. Однако, отметила она, «вооруженные лица действуют в условиях безнаказанности и скоординированно». Отунбаева назвала это «резким опровержением утверждений де-факто властей об обеспечении безопасности афганок».
Сокращение финансирования
Помимо этого, ООН бьет тревогу по поводу сокращения финансирования гуманитарных программ, включая усилия по разминированию. Средства на эту жизненно важную работу заканчиваются в июле. Уже сейчас количество активных команд по разминированию сократилось почти вдвое, в то время как мины и неразорвавшиеся боеприпасы продолжают убивать – в первую очередь детей.
Последствия кризиса между Ираном и Израилем
В то же время с начала года из Пакистана и Ирана в страну вернулись более 600 тысяч афганцев, и их число растет. Только из Ирана за последние дни прибывает более 10 тысяч человек в сутки. Без международной помощи де-факто власти и местные сообщества не справятся с этим потоком.
Наконец, Отунбаева предупредила, что эскалация конфликта между Израилем и Ираном уже сказывается на Афганистане: нарушаются торговые связи, растут цены на топливо и продукты, усиливается поток возвращающихся мигрантов.
«Существующие проблемы и так значительны. Любая новая нестабильность в регионе только ухудшит положение», – заключила глава миссии ООН в Афганистане.
Голод и нехватка средств
Заместитель Координатора чрезвычайной помощи ООН и помощник Генерального секретаря по гуманитарным вопросам Джойс Мсуя, выступая на том же заседании Совбеза, отметила, что половина населения Афганистана нуждается в гуманитарной помощи, каждый пятый афганец голодает, а 3,5 миллиона детей страдают от острого недоедания.
По ее словам, из-за сокращения финансирования были закрыты 420 медицинских учреждений и почти 300 центров питания. При этом 600 тысяч человек вернулись из соседних стран, в то время как как ресурсов катастрофически не хватает.
Несмотря на серьезные риски, афганские женщины, работающие в гуманитарной сфере, продолжают оказывать помощь там, где другие не в состоянии это сделать, дают голос тем, кого обычно не слышат, и поддерживают самых уязвимых, подчеркнула Мсуя. По ее словам, Афганский гуманитарный фонд недавно направил 2,4 миллиона долларов на финансирование местных организаций, в том числе 18, которые возглавляют женщины.
При этом уровень гуманитарных потребностей в Афганистане значительно превышает объем доступных ресурсов. К середине года План гуманитарного реагирования профинансирован менее чем на 21 процент, отметила представительница Управления по координации гуманитарных вопросов. Из-за сокращения финансирования приоритет был отдан оказанию помощи 12,5 миллионам человек в наиболее пострадавших районах, а поддержка менее уязвимых регионов была вынужденно отложена – «не потому, что потребности исчезли, а из-за нехватки средств».
Системные репрессии и сопротивление
Исполнительный директор структуры «ООН-женщины» Сима Бахус заявила, что с момента ее последнего выступления девять месяцев назад положение афганских женщин и девочек только ухудшилось.
«Несмотря на резолюции Совета Безопасности, требующие безопасного доступа для гуманитарных работниц, возможности ООН и партнеров работать на благо афганских женщин серьезно подорваны», – отметила она.
Тем не менее, женщины продолжают бороться и проявлять непоколебимую решимость: они «открывают подпольные школы, работают тайно, строят жизнь в узких пространствах, которые им еще доступны».
Закрытие сотен клиник, рост числа детских браков, ограничения в образовании и экономике – все это наносит урон целым поколениям, предупредила Бахус.
В заключение, она подчеркнула: «Мы не должны привыкать к этой ситуации. Систематическое угнетение 20 миллионов человек просто потому, что они женщины, – абсолютно недопустимо».
