Доклад ВОЗ: антитабачными мерами защищены 6,1 млрд человек

Шесть антитабачных мер

В докладе отслеживается реализация шести доказавших свою эффективность антитабачных мер, которые ВОЗ рекомендует применять для снижения употребления табака, ежегодно уносящего около семи миллионов жизней.

Речь идет о шагах, направленных на мониторинг употребления табака и профилактику табачной зависимости; защиту людей от табачного дыма посредством законодательства о бездымной среде; обеспечение доступной помощи желающим бросить курить; специальную маркировку табачных изделий; контроль за соблюдением запрета на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий; а также повышение налогов на табачные изделия.

Прогресс в реализации рекомендаций ВОЗ

С 2007 года 155 стран внедрили как минимум одну из рекомендованных ВОЗ мер по сокращению употребления табака. Сегодня хотя бы одной такой мерой защищено более 6,1 миллиарда человек, или три четверти населения мира, хотя в 2007 году этот показатель составлял всего один миллиард человек. Четыре страны – Бразилия, Маврикий, Королевство Нидерландов и Турция – внедрили полный комплекс мер. Семи странам – Эфиопии, Ирландии, Иордании, Мексике, Новой Зеландии, Словении и Испании – осталось реализовать лишь по одной мере для достижения наивысшего уровня защиты от табака.

Но есть и отстающие. В 40 странах на уровне передовой практики не реализована ни одна из рекомендованных мер, а более 30 стран разрешают продавать сигареты без обязательных предупреждений об их вреде для здоровья.

«Прошло 20 лет с момента принятия Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, и мы можем поздравить себя с многочисленными успехами, однако табачная промышленность не стоит на месте, и нам тоже нельзя отставать, – заявил Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. – Синтез науки, политики и политической воли поможет нам построить мир, в котором табак больше не будет уносить жизни, причинять ущерб экономике и лишать людей будущего. Совместными усилиями мы можем покончить с табачной эпидемией».

Многое еще предстоит сделать

Доклад ВОЗ о глобальной табачной эпидемии 2025 года был подготовлен при поддержке Благотворительного фонда Блумберга и представлен на вручении премий фонда за глобальные достижения в борьбе против табака за 2025 год. Их лауреатами стали правительства и неправительственные организации (НПО), добившиеся успехов в сокращении употребления табака.

«Благотворительный фонд Блумберга начал поддерживать международные антитабачные инициативы в 2007 году, и с тех пор страны добились радикальных изменений в профилактике табачной зависимости, хотя многое еще предстоит сделать, – отметил Майкл Блумберг, основатель Bloomberg LP, Благотворительного фонда Блумберга и Глобальный посол ВОЗ по борьбе с неинфекционными заболеваниями и травматизмом. – Наш фонд намерен и далее поддерживать крайне важную работу ВОЗ и совместными усилиями спасти еще миллионы жизней».

Наиболее распространенные меры

По данным Доклада ВОЗ о глобальной табачной эпидемии 2025 года, самые большие успехи достигнуты в области размещения графических предупреждений о вреде табачных изделий для здоровья – ключевой меры Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, благодаря которой общественность не может не обращать внимания на опасность употребления табака.

Так, графические предупреждения обязательны в 110 странах (против девяти стран в 2007 году), в которых проживает 62 процента мирового населения. В 25 странах, как выяснили авторы доклада, действует требование о продаже табачных изделий в обезличенной упаковке.

При этом ВОЗ отмечает, что выполнение этих требований не всегда должным образом контролируется, а регулирование упаковки бездымных табачных изделий по-прежнему развито слабо. По случаю выхода доклада создан новый информационный портал, позволяющий отследить успехи, достигнутые каждой страной за период с 2007-го по 2025 год.

В 110 странах за последние три года не использовался такой эффективный инструмент воздействия, как антитабачные кампании. При этом в странах, проводящих такие кампании по стандартам передовой практики, сегодня проживает 36 процентов мирового населения против 19 процентов в 2022 году. ВОЗ настоятельно рекомендует странам выделять ресурсы на организацию кампаний с доказанной информационной эффективностью.

Расширяется применение таких мер, как налогообложение табачной продукции, помощь в отказе от табака и запрет на рекламу табачных изделий, хотя и в этих сферах остаются многочисленные проблемы.

Что касается налогообложения, то 134 странам пока не удалось уменьшить ценовую доступность сигарет. С 2022 года лишь три страны повысили налоги до уровня, предусмотренного передовой практикой.

Помощью в отказе от табака имеют возможность воспользоваться лишь 33 процента мирового населения. Запрет на рекламу, отвечающие критериям передовой практики, действуют в 68 странах, в которых проживает 25 процентов мирового населения.

Воздействие вторичного табачного дыма

От воздействия вторичного табачного дыма ежегодно умирают примерно 1,3 миллиона человек. На сегодняшний день комплексные требования о создании бездымных зон действуют в 79 странах и охватывают треть мирового населения. С 2022 году такое законодательство было принято еще в шести странах (Острова Кука, Индонезия, Малайзия, Сьерра-Леоне, Словения и Узбекистан) – несмотря на сопротивление табачной индустрии, особенно в гостинично-ресторанной отрасли.

Электронные сигареты

В мире все чаще поднимают вопрос курения электронных сигарет и других электронных систем доставки никотина. Число стран, в которых действуют запреты или ограничения в отношении такой продукции, выросло с 122 в 2022 году до 133 в 2024-м, что четко свидетельствует о растущем внимании к данной проблеме. Вместе с тем эти товары до сих пор никак не регулируются в более чем 60 странах.

Призыв к действиям

ВОЗ призывает срочно активизировать работу в областях, в которых наблюдается отставание. «Правительства должны решительно устранять сохраняющиеся пробелы, усиливать контроль и внедрять эффективные меры, позволяющие спасать жизни людей», – подчеркнул директор Департамента ВОЗ по вопросам укрепления здоровья д-р Рюдигер Крех. По его словам, ВОЗ призывает все страны ускорить реализацию комплекса мер и охватить ими всех без исключения жителей планеты.