На фоне ближневосточной эскалации ООН предупреждает: Сирия не выдержит новой волны нестабильности

«Сирия просто не может выдержать новую волну нестабильности», – сказал Рошди.

«Риски дальнейшей эскалации в регионе не являются гипотетическими – они непосредственны, серьезны и могут подорвать хрупкий прогресс на пути к миру и восстановлению в Сирии», – добавила она.

Политический переход

Специальный посланник Генсека ООН по Сирии Гейр Педерсен, по словам Рошди, в последние недели провел серию встреч с сирийским руководством в Дамаске. Центральным пунктом обсуждений стали следующие шаги в политическом переходе, включая работу новых комитетов по переходному правосудию и проблеме пропавших без вести.

Особое внимание было уделено недавнему указу о создании Верховного избирательного комитета, который будет курировать выборы в Народное собрание – новый переходный законодательный орган. ООН призвала обеспечить «инклюзивность, прозрачность и открытость на всех этапах процесса», с акцентом на участие женщин и молодежи.

На северо-востоке Сирии продолжается реализация соглашения от 10 марта (cоглашение между временным правительством Сирии и курдскими Сирийскими демократическими силами, предусматривающее интеграцию последних в госструктуры – прим.ред.), которое, по оценке Рошди, представляет собой «историческую возможность» – восстановить «суверенитет и единство Сирии».

Нестабильная ситуация в сфере безопасности

Ситуация в сфере безопасности остается хрупкой. Зафиксированы случаи насилия в Хомсе, Хаме и прибрежных районах. По словам Рошди, в Дамаске некоторые собеседники выразили обеспокоенность атаками на отдельные сообщества – в том числе алавитов и друзов. Несмотря на отсутствие признаков системности, эти инциденты указывают на то, что временные власти сталкиваются с трудностями в плане контроля над различными группами.

Вместе с тем заместитель Спецпосланника отметила позитивные меры, направленные на снижение напряженности в стране: «Недавно изданная фетва Совета фетв запрещает месть и внесудебные расправы, призывая разрешать споры в рамках закона и криминализируя акты возмездия».

Она также положительно оценила восстановление в должности судей, уволенных прежним режимом, как шаг к укреплению доверия к судебной системе.

Рошди приветствовала экономические подвижки: снятие санкций США, ЕС и Великобритании, заключение масштабного контракта на строительство газовых и солнечных электростанций, а также визит делегации МВФ в Сирию впервые с 2009 года. Эти шаги открывают возможности для восстановления экономики, но, по ее словам, «необходимо гораздо больше усилий», включая создание надежной нормативной базы и безопасной инвестиционной среды.

Гуманитарные операции ограничены

Однако гуманитарная ситуация в стране остается крайне сложной. Около 75 процентов населения нуждаются в экстренной помощи, заявила заместитель главы Управление ООН по гуманитарным вопросам Джойс Мсуйя, выступая в Совете Безопасности.

Она отметила, что работа гуманитарных организаций затруднена из-за нестабильной ситуации в сфере безопасности, особенно в прибрежных районах, на юге и северо-востоке страны.

За последние полгода более 1,1 миллиона внутренне перемещенных лиц и свыше 500 тысяч беженцев вернулись в свои дома. Большинство из них по-прежнему нуждаются в помощи, в том числе в восстановлении своих домов. В то же время более у 7 миллионов сирийцев нет постоянного жилья, включая тех, кто был недавно вынужден покинуть свои дома из-за новой волны насилия.

Гуманитарные агентства при этом работают в условиях острой нехватки финансирования. К середине года получено лишь 260 миллионов долларов – всего 14 процентов от необходимых средств. Это уже привело к сокращению масштабов гуманитарной деятельности – теперь помощь ориентирована на 8 миллионов наиболее уязвимых сирийцев, что составляет менее половины от всех нуждающихся.

В условиях ограниченного финансирования гуманитарные организации пытаются более эффективно распределять ресурсы. Почти 2,5 миллиона человек ежемесячно получают экстренную помощь, включая продовольствие, воду и медицинские услуги.

ООН также наращивает поставки по наиболее экономичным маршрутам. В этом году более 1 200 грузовиков с гуманитарной помощью были направлены из Турции – в шесть раз больше, чем за тот же период 2024 года. Гуманитарные агентства также рассчитывают, что смягчение санкций со стороны США, ЕС и Великобритании позволит упростить закупки, в том числе передового медицинского оборудования, и расширить поставки.